На базе Национального исследовательского Московского государственного строительного университета (НИУ МГСУ) подошел к концу очный модуль первого потока масштабной программы профессиональной переподготовки «Глобальные практики и отраслевой опыт в управлении проектами КРТ, строительства и ЖКХ» («Мастер проектного управления»).
Образовательный интенсив, реализуемый Минстроем России во исполнение поручений Правительства РФ в рамках национального проекта «Инфраструктура для жизни» (федеральный проект «Новый ритм строительства»), объединил руководителей и профильных специалистов из 18 субъектов Российской Федерации. Цель программы — подготовка междисциплинарных региональных команд, способных кардинально сокращать инвестиционно-строительный цикл (ИСЦ), внедрять цифровые технологии (ТИМ, ГИС, ИИ) и обеспечивать комплексное развитие территорий (КРТ).
В рамках первого потока обучение и итоговую защиту комплексных проектов успешно завершили команды пяти субъектов-лидеров: Пермского края, Смоленской, Нижегородской и Липецкой областей и Краснодарского края. Старт образовательной программе дали заместитель Министра строительства и ЖКХ РФ Сергей Музыченко и ректор НИУ МГСУ, академик РААСН Павел Акимов. В ходе пленарных заседаний и лекций федеральные спикеры обозначили ключевые вызовы отрасли: перед строительным комплексом стоит задача повышения производительности труда на 30% к 2030 году и безусловного сокращения продолжительности строек.
Открывая очный этап программы, ректор НИУ МГСУ Павел Акимов подчеркнул необходимость объединить полученные участниками знания для решения конкретных задач регионов:
«К настоящему времени вы уже изучили вопросы нормативного регулирования и комплексного развития территорий, цифрового мониторинга и управления показателями, формирования стратегии проекта и портфеля проектов, оценки рисков, финансов и инвестиций. Теперь, безусловно, начинается очный этап, на котором эти знания должны быть объединены и применены к конкретным региональным задачам», — отметил Павел Акимов.
Как отметил в своём выступлении Сергей Музыченко, переход к управлению стройкой как к единому жизненному циклу невозможен без масштабной реформы технического регулирования. Замглавы Минстроя России подчеркнул необходимость отказа от избыточных обязательных перечней и устаревших институтов (включая СТУ) в пользу гибких стандартов организаций (СТО), а также масштабной цифровизации нормативов для запуска автоматизированной онлайн-экспертизы к 2030 году.
Своим практическим опытом и видением развития регулирования отрасли также поделился статс-секретарь — заместитель руководителя Росреестра Алексей Бутовецкий, акцентировавший внимание на бесшовности кадастрового учета и регистрации прав в общем ИСЦ. Заместитель начальника Управления казначейского сопровождения Федерального казначейства РФ Елена Гнып в ходе выступления перед государственными служащими остановилась на ключевых аспектах казначейского сопровождения бюджетных средств и антикризисных мерах, позволяющих ускорять платежи по строительным контрактам.
Каждая региональная команда первого потока проработала на площадке НИУ МГСУ реальный кейс, объединив в работе специалистов градостроительных блоков, ЖКХ, экологии, земельных отношений и экономики. Так, команда Пермского края разработала модель сбалансированного развития территории стоимостью 20 млрд рублей (строительство аквапарка в КРТ «Камская долина»). Как подчеркнула заместитель Министра по управлению имуществом и градостроительной деятельностью Пермского края Екатерина Зернина, закрепление за одним ведомством функций координатора всего ИСЦ и перевод процедур на параллельные рельсы позволили сократить общий строительный цикл проекта на 461 день и принести инвестору 380 млн рублей дополнительной прибыли.
Делегация из Краснодарского края представила цифровую систему превентивного контроля всех строек региона — Единый региональный проектный офис. По словам заместителя директора департамента организации проектной деятельности администрации Краснодарского края Михаила Геращенко и замруководителя департамента развития бизнеса и внешнеэкономической деятельности Краснодарского края Евгении Воробьевой, Единый проектный офис обеспечит сквозной мониторинг рисков ещё до выдачи разрешения на строительство, исключая переход объектов в проблемную зону.
Команда Смоленской области сфокусировалась на ликвидации разрывов между графиками жилой застройки и бюджетного возведения социальной инфраструктуры (строительство школы на 726 мест в д. Алтуховка). Главный специалист Министерства архитектуры и строительства Смоленской области Михаил Бирюков отметил, что оптимизация стыков между проектированием и сетевыми организациями позволяет сократить ИСЦ школы на 250 дней и сэкономить не менее 300 млн рублей бюджетных средств.
Нижегородцы защитили проект реновации депрессивной промзоны и ветхого фонда с расселением около 1200 жителей и строительством школы и поликлиники (КРТ в Ленинском районе Нижнего Новгорода). Начальник управления регионального Минстроя Нижегородской области Любовь Николаева рассказала об уникальных предложениях команды: внедрении ИИ-ассистента на базе ГИСОГД для автоматического перевода документов в машиночитаемый вид и использовании аукционных договоров при переселении граждан.
Проект Липецкой области охватывает 7,17 га на набережной реки Воронеж с возведением пяти высоток, детского сада на 350 мест и созданием набережной площадью 3,3 га (КРТ микрорайона «50 лет НЛМК»). Заместитель начальника отдела Министерства ЖКХ Липецкой области Анжела Овчинникова и замминистра энергетики и тарифов Липецкой области Станислав Белых детально проработали инженерную защиту территории в зоне подтопления, вопросы техприсоединения к сетям и безвозмездную передачу проектной документации соцобъектов муниципалитету.
В ходе очного модуля участники закрепили навыки применения методики оценки «Светофор», составления матриц ответственности (RACI), расчета финансовой эффективности (NPV, IRR) и управления рисками. Командой-победителем признана делегация из Пермского края. Разработанные региональные дорожные карты и управленческие модели готовы к практическому внедрению в субъектах РФ для ускорения темпов реализации национального проекта «Инфраструктура для жизни».
