16 октября 2026 года состоялось тематическое заседание Научно-консультативной комиссии Национального объединения строителей (НКК НОСТРОЙ), посвященное рассмотрению результатов деятельности рабочей группы по разработке правил саморегулирования, созданной НКК после принятия Федерального закона от 31.07.2025 № 309-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации». Рабочая группа велась под совместным руководством заместителя руководителя аппарата — директора Правового департамента НОСТРОЙ Виктории Панариной и заместителя председателя НКК Натальи Дубининой.
Наталья Дубинина сообщила, что работа над проектами правил саморегулирования велась с декабря 2025 года. За этот период состоялось более 20 заседаний профильной рабочей группы, в ходе которых были сформированы тексты всех восьми проектов правил, предусмотренных приказом Минстроя России от 28.10.2025 г. № 656/пр. Подготовленные документы стали итогом компромиссных решений, выработанных на основе инициатив саморегулируемых организаций и НОСТРОЙ, а также с учетом мнений органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства. На этапе работы Рабочей группы с замечаниями и предложениями, строительного сообщества, было рассмотрено 439 обращений, по каждому из которых принято мотивированное решение о принятии или отклонении поступивших предложений. Одним из основных принципов работы над проектами правил саморегулирования стало обеспечение баланса между эффективностью саморегулирования и ресурсными возможностями СРО.
Заместитель руководителя аппарата — директор правового департамента НОСТРОЙ Виктория Панарина разъяснила регламент согласования и утверждения правил саморегулирования. Согласно приказу Минстроя России № 656/пр процедура начинается с обязательного публичного обсуждения проекта на официальном сайте в течение не менее чем 20 рабочих дней. После этого проект направляется в Минстрой России с пояснительной запиской, в которой отражаются результаты публичного обсуждения. Далее запускается механизм межведомственного взаимодействия: Минстрой в течение 5 рабочих дней передает документы в Минэкономразвития. Экономическое ведомство рассматривает их в течение 10 рабочих дней, после чего направляет в Минстрой России позицию о согласовании, согласовании при учете замечаний или отказе в согласовании. Финальное решение принимает Минстрой России в течение 10 рабочих дней с учетом позиции Минэкономразвития России. При возникновении разногласий между министерствами запускается отдельная процедура их урегулирования.
Согласованный проект утверждается Советом НОСТРОЙ в течение 10 рабочих дней. Если согласование получено с замечаниями, документ оперативно дорабатывается и выносится на утверждение в тот же срок. В случае отказа проект возвращается на доработку. Решение об утверждении публикуется на сайте НОСТРОЙ в день принятия. Изменения в правила вносятся по аналогичному регламенту, а решение об их отмене принимается Советом и также размещается в открытом доступе незамедлительно.
После утверждения НКК результатов работы Рабочей группы Максим Федорченко заявил о готовности НКК продолжить совместную работу с аппаратом НОСТРОЙ. Следующим этапом станет сопровождение внедрения новых правил саморегулирования. В частности, планируется разработка методических рекомендаций, подготовка типовых внутренних документов для СРО, а также проведение тематических круглых столов и семинаров. По словам Максима Федорченко, эта работа обеспечит единообразное применение новых требований и окажет саморегулируемым организациям практическую поддержку при адаптации их внутренних процедур к изменившемуся регулированию.
