Любая организация, планирующая предоставлять услуги, связанные с сертификацией продукции или проведением испытаний образцов для проверки их соответствия установленным требованиям, обязана подтверждать свою компетентность в соответствующей области оценки. Наличие квалифицированного персонала и современного инструментария, четкое следование установленным правилам и регламентам, работа на принципах добросовестности и беспристрастности – соблюдение этих условий поможет получить аттестат, подтверждающий правомерность ведения работы. Проходить проверку и получать такой документ обязаны все органы по сертификации услуг, систем качества, производств и продукции, а также испытательные лаборатории, метрологические службы и юрлица, занимающиеся подготовкой (переподготовкой) экспертов.
О приостановке и прекращении действия аттестата
Каждый аккредитованный центр сертификации, в том числе тот, что имеет широкую область аккредитации, обязан поддерживать стандарты своей работы на самом высоком уровне. Но на практике нередко происходит обратное: спустя время после получения аттестата сертификационный орган начинает допускать в своей работе ошибки либо намеренно идти на нарушения требований законодательства, чтобы упростить свою работу, снизить издержки и т. п. Масштабы данной проблемы весьма велики, что подтверждают периоды активных проверок со стороны надзорных служб, когда действия аттестатов приходится приостанавливать или прекращать у 20-30% всех действующих сертификационных органов.
Согласно Постановлению Правительства №602, ведомство, уполномоченное выдавать аттестаты аккредитации – Федеральная служба по аккредитации (Росаккредитация), имеет законное право приостановить действие документа в следующих случаях:
-
Аккредитованное лицо не соблюдает требования законодательства и допускает тем самым нарушения, создающие угрозу причинения вреда здоровью и жизни потребителей, окружающей среде, животным и растениям.
-
Сертификационный орган оказывает услуги по оценке соответствия продукции, не входящей в область аккредитации (например, предлагает сертифицировать детские игрушки, не имея аккредитации по Техрегламенту ТС 008/2011 «О безопасности игрушек»).
-
Аккредитованный орган не предоставляет в установленном порядке требуемую отчетность, либо приводит в ней недостоверную информацию.
Выявленные факты нарушений позволяют Росаккредитации объявить о приостановке действия аттестата на срок до 3 месяцев, уведомив при этом нарушителя в трехдневный срок после вынесения такого решения. При этом приостановка может касаться отдельных областей аккредитации, а также конкретного адреса места (или нескольких) осуществления органом деятельности по оценке соответствия в данной области аккредитации.
Если организация не сумела в обозначенные сроки устранить выявленные нарушения, действие аттестата аккредитации прекращается полностью либо прекращается в той области аккредитации, где были выявлены проблемы. И наоборот, исправив свои ошибки, сертификационный орган может уведомить об этом специалистов Росаккредитации, которые будут обязаны в 10-дневный срок после получения такого уведомления назначить повторную проверку. По ее результатам может быть вынесено решение о продлении действия аттестата.
Как проблемы сертификационного органа могут влиять на клиентов?
Приостановка действия аттестата в нужной области аккредитации означает запрет на проведение любых работ, в том числе тех, что уже ведутся по заявкам клиентов. Тем самым для последних всегда остаются риски столкнуться с «форс-мажором» и фактически затянуть сроки получения Сертификата или Декларации соответствия на срок до 3 месяцев. Может ли по-настоящему ответственная и добросовестная организация допустить такую ситуацию? Разумеется, нет, поэтому выбирая аккредитованный центр сертификации, стоит потратить время на изучение отзывов об организации и проверку области аккредитации через реестр аккредитованных органов. Вы заметили, что подрядчик уже сталкивался с приостановкой действия аттестата? Это один из явных признаков проблемной компании, поэтому связываться с ней точно не стоит!
